柴油批發貿易轉地下 壟斷是“油荒”癥結?
****對違規高價批發銷售柴油8家企業的公開查處在市場上引發了連鎖反應,從昨天起,為避免挨罰,地方煉廠集體不再提供公開報價,柴油批發貿易轉入地下。
油荒下月底結束?
在連續8個月柴油庫存下滑之后,11月24日,**石化銷售有限公司副總經理夏世祥在接受媒體采訪時表示,中石化柴油庫存已于上**開始止跌回升。他預計,1個月后,中石化的柴油庫存應該能達到正常水平,12月底柴油緊張的局面就會結束。對此,中石油有關人士也作出類似表述。
分析人士表示,原油連日下挫引發國內市場觀望,國內柴油資源日漸寬松,沿海**城市兩大巨頭旗下加油站對外銷售控量從緊變松,零售環節資源緊張有望進一步緩解。不過,也有專家認為,中石化的預計過于樂觀,年底企業用電、煤炭運輸用柴油需求還將增長,油荒緩解有可能,結束還看不到跡象。
目前,**要求庫存油能滿足1個月的周轉,各石油公司可以視具體情況掌握,國際上慣例是2個星期或22天。
批發商集體違規
據京華時報報道,11月23日下午,****向社會發布:對8家擅自突破柴油批零價差標準、高價銷售柴油的企業進行查處,這些企業除了被沒收多收取的價款之外,還被處以**5倍的罰款。對此,有業內人士表示,**的處罰不過是敲山震虎,實際上,目前我國柴油批發市場的現狀是“集體違規”。
易貿資訊成品油分析師廖凱舜表示,我國對于成品油的**批發價格并沒有直接規定,只規定了成品油的**零售限價。不過,《成品油價格管理辦法》規定:成品油批發企業銷售給零售企業的汽、柴油**批發價格,應與**零售價格保持300-400元/噸的價差;成品油生產經營企業供給社會批發企業的汽、柴油**供應價格,應保持400元/噸的價差。這一規定實際上間接限制了成品油的**批發價格。
從昨天中石化、中石油、地方煉廠、貿易商等各種批發主體反饋而來的信息看,全國柴油批發均價為7998元/噸,這一價格與**規定的柴油**零售限價均價之間的價差已經超過了400余元/噸。“這等于說這些批發企業集體違規了”,廖凱舜稱,實際上,昨天的全國柴油批發均價相對23日已下跌了70元/噸,并且從上周二以來持續下跌,稍早前,這一價格曾持續高于8000元/噸,部分企業的批發報價甚**高過萬元/噸,更是大大突破了與柴油**零售限價均價之間的價差。
據了解,目前市場上大多數柴油批發企業給出的批發**價,都超過**間接限定的**批發價格,其中尤以地方煉廠、貿易商為甚。一位不愿意透露姓名的貿易商表示:“如果按**規定的**批發價格去買柴油,根本買不到貨。”
批發貿易轉地下
****敲山震虎的懲罰在柴油批發市場立即引發了連鎖反應,為了避免挨罰,地方煉廠的柴油批發交易轉入地下,某行業人士表示。
地方煉廠不再公開報價,而各地中石化、中石油企業昨天的報價也不約而同地與**規定的各地**零售價嚴格保持一致,例如,在河北地區,中石油、中石化0號柴油批發價報價7435元/噸,福建地區報價7480元/噸,都與當地柴油**零售限價完全一致。“這只是公開報價而已,不等于實際的交易價格”,上述不愿意透露姓名的貿易商昨天表示,這無疑使得原來“半透明”的成品油批發貿易變得更加不透明,以前自己還能通過各種監測機構了解到市場的公開報價,現在公開報價成了虛價,沒有了參考意義。
據了解,在暗地里進行的柴油批發貿易中,價外加價、價外收費、一貨兩票或不開**等貓膩眾多,經過交易者的做賬、走單等處理之后,監管部門很難搞清楚真實的**價格。
從知情人士處了解到,中石化、中石油盡管有公開報價,且報價卡在違規線之內,但在這樣的報價下,中石化、中石油都采取了控銷、限量的措施,優先保證自家加油站的供應,社會單位很難拿到這樣的油源
壟斷是油荒癥結?
據媒體報道,此前,國內各個省份突發性的拉閘限電成了導致柴油荒的替罪羊。“今天‘柴油荒’的根本原因是由我國石油行業市場壟斷造成的。”在不久前召開的“2010年**石油市場年會——成品油燃料油市場趨勢發布會”上,全國工商聯石油商會副會長齊放再次炮轟“兩桶油”和**的石油管理機制。
齊放稱,對外掌控原油進口權,對內以計劃經濟模式維持市場運行是兩大石油公司鉗制我國石油行業發展的頑疾所在。同時,齊放還進一步表示,只要引入競爭,打破壟斷,國內油價將下調30%**40%。
事實上,隨著**民間石油力量的不斷崛起,民營石油企業已經有能力滲透到**,甚**世界石油市場的各個環節當中,但壟斷壁壘猶在,從上游的勘探開發到下游的配送銷售,兩大巨頭聯手鑄造的銅墻鐵壁依舊堅不可摧。
**已經先后對國內30多家民營企業做出批示,允許他們進口成品油,但受到多方制紂,民營企業的進口權也就成了一紙空文。”某民營企業負責人表示。
上述民企負責人介紹,在上游**域,即便民營企業通過非常規手段能夠在國外拿下油田區塊,所產原油也無法運回國內市場。輸油管道和鐵路運輸是阻礙其順利進入國內市場的兩個關鍵因素。
據了解,當前我國每年近2億噸的進口石油主要依靠海路運輸和陸路運輸兩大渠道。其中海路運輸85%是通過馬六甲海峽運往國內,陸路**則通過哈薩克斯坦鋪往**的管道和鐵路,及從俄羅斯輸送**國內的石油管道予以實現。海路兩大運輸路線扼制著**石油進口的生命咽喉。
另一名民營石油企業負責人透露,在中東、中亞等**,由于很多油田區塊都是私人,或者王室所有,因此在談判過程中,國內民營企業有著更為靈活的伸縮空間。但即便如此,民營企業順利拿下油田并批量生產后,原油產量也無法進入中石油所**的輸油管道。
“要走管道他們不讓,走鐵路他們又和鐵道部有文件、有協議,鐵道部說我們只服務于中石油,你拿到油要進國內,就只能找中石油,不管你拿到的油有多便宜。”上述民營石油企業負責人說。
陸路運油關卡重重,海路運輸也無縫可鉆。據了解,目前途經馬六甲海峽前往國內各大港口的油輪,90%都是中石油、中石化租用于國外原油運輸公司,其中以新加坡的運輸船隊**為顯著。這意味著,國內民營企業試圖通過兩大集團尋租的運油船隊打入國內石油市場的可能性也就微乎其微
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